Fondul pentru azil, migrație și integrare (FAMI)

Fondul pentru azil, migrație și integrare (FAMI) urmărește să dea un impuls capacităților naționale, să îmbunătățească procedurile de gestionare a migrației și să promoveze solidaritatea și partajarea responsabilității între statele membre, în special prin asistența de urgență și mecanismul de transfer.

FAMI contribuie la realizarea a patru obiective specifice:

1. să consolideze și să dezvolte toate aspectele sistemului european comun de azil, inclusiv dimensiunea sa externă;
2. să sprijine migrația legală către statele membre, inclusiv prin aportul adus la integrarea resortisanților țărilor terțe;
3. să contribuie la combaterea migrației neregulamentare și la succesul returnării și readmisiei în țările terțe:
4. să încurajeze solidaritatea și împărțirea echitabilă responsabilității între statele membre, în special pentru a degreva țările cel mai afectate de fluxurile de migrație și azil.

FAMI finanțează o gamă largă de inițiative, printre care:

• aplicarea uniformă a acquis-ului UE (setul comun de norme ale UE aplicabile tuturor statelor sale membre) și a priorităților legate de sistemul european comun de azil, de migrația legală și de returnare;
• să ofere asistență și servicii în funcție de statutul și de nevoile persoanelor în cauză, în special ale grupurilor vulnerabile;
• să sprijine relocarea, admisia din motive umanitare și transferul solicitanților și beneficiarilor de protecție internațională;
• să sprijine pregătirea și aplicarea politicilor de promovare a migrației legale către UE, de exemplu, prin programe de mobilitate și acțiuni axate pe informarea despre canalele legale potrivite pentru imigrație;
• să susțină măsuri de integrare adaptate nevoilor resortisanților țărilor terțe și programe de integrare rapidă axate pe educație, pregătire lingvistică și alte tipuri de formare (de pildă cursuri de orientare civică și orientare profesională) pentru a-i pregăti să participe activ în societatea-gazdă, ajutându-i astfel să fie acceptați mai ușor;
• să sprijine infrastructurile de primire a resortisanților țărilor terțe, inclusiv posibilitatea ca aceste centre să fie utilizate în comun de mai multe state membre;
• să susțină o abordare integrată și coordonată față de gestionarea returnărilor, la nivelul Uniunii și la nivelul statelor membre, față de construirea de capacități pentru o returnare reușită și de durată, și față de reducerea factorilor care stimulează migrația neregulamentară;
• să sprijine returnarea voluntară asistată și reintegrarea;
• să coopereze cu țările terțe pe teme ca azilul, migrația legală și combaterea migrației neregulamentare, returnarea și readmisia de succes, în scopul gestionării migrației.

Gestionarea fondului este directă, indirectă și partajată. Resursele sunt alocate programelor naționale (gestiune partajată) și unui instrument tematic; în cadrul acestuia din urmă, resursele sunt mobilizate pentru nevoi nou apărute sau neprevăzute și pentru a răspunde schimbării priorităților UE și provocărilor în continuă evoluție.

Fondurile instrumentului tematic se alocă în cursul perioadei de programare prin:

• gestiune partajată: inclusiv relocarea și admisia umanitară, transferurile de beneficiari de protecție internațională și de solicitanți de protecție internațională;
• gestiune directă: inclusiv acțiuni ale UE (și anume, cereri de propuneri, achiziții publice, atribuiri directe și acorduri de delegare), asistență de urgență, sprijin pentru autoritățile locale și regionale în eforturile lor de integrare a resortisanților țărilor terțe;
• gestiunea indirectă: inclusiv acțiuni ale UE și asistență de urgență prin intermediul organizațiilor internaționale.

Cât privește integrarea, de exemplu, viitoarele cereri de propuneri din cadrul programului sunt menite să ofere sprijin pentru concretizarea planului de acțiune privind integrarea și incluziunea pe perioada 2021-2027. Prin urmare, fondul va sprijini propuneri axate pe patru acțiuni cheie:

• integrarea și incluziunea la nivel regional și local;
• accesul la asistență medicală;
• îmbunătățirea competențelor digitale ale migranților;
• promovarea programelor de sponsorizare comunitară și a parcursurilor complementare.

Finanțarea este acordată sub formă de granturi și achiziții publice.

Potențialii beneficiari:

• autorități de stat și federale;
• organisme publice locale;
• ONG-uri și organizații umanitare;
• întreprinderi de drept privat și public;
• instituții de învățământ și de cercetare.

Fondul de gestionare integrată a frontierelor (FGIF)

Fondul de gestionare integrată a frontierelor este alcătuit din două componente:

5. Instrumentul pentru gestionarea frontierelor și vize (IGFV) și
6. instrumentul pentru echipamente de control vamal (IECV).

Instrumentul pentru gestionarea frontierelor și vize

Instrumentul pentru gestionarea frontierelor și vize are ca principal obiectiv să asigure cu succes și strictețe gestionarea integrată a frontierelor externe ale UE, apărând totodată libera circulație a persoanelor în interiorul frontierelor sale.

Fondul sprijină gestionarea frontierelor externe ale UE pentru a facilita trecerile legale ale frontierelor, a preveni și detecta imigrația ilegală și criminalitatea transfrontalieră și a gestiona fluxurile migratorii; sprijină politica comună în domeniul vizelor referitoare la eliberarea vizelor și facilitarea călătoriilor în scopuri legitime, contribuind în același timp la prevenirea riscurilor în materie de migrație și securitate.

În special, fondul sprijină:

• Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă (Frontex)
• interoperabilitatea sistemelor de informații ale UE, fiind cuprinse aici și sistemul de intrare/ieșire (EES);
• sistemul de informații privind vizele (VIS);
• sistemul european de informații și de autorizare pentru călătorii (ETIAS) – care deocamdată nu este în funcțiune;
• Eurodac (baza de date dactiloscopice a UE);
• sistemul de informații Schengen (SIS II);
• formarea și detașarea experților.

IGFV finanțează o gamă largă de inițiative, printre care:

• înăsprirea controalelor la frontieră, în conformitate cu Agenda europeană privind migrația și cu Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene;
• intensificarea cooperării la nivelul UE în domeniul sarcinilor îndeplinite la frontiere;
• finanțarea unor servicii eficiente pentru solicitanții de viză, menținând totodată securitatea și integritatea procedurilor de acordare a vizelor;
• investiții în sisteme informatice comune mari în domeniul gestionării frontierelor și al politicii vizelor, inclusiv în interoperabilitatea lor;
• investiții în infrastructură și echipamente, sisteme și servicii, formare, schimburi de experți, detașarea de ofițeri de legătură pentru imigrație, soluții inovatoare și noi tehnologii;
• furnizarea de sprijin operațional pentru a implementa gestionarea integrată a frontierelor UE și politica comună în domeniul vizelor.

Potențialii beneficiari:

• autoritățile naționale din UE care se ocupă cu gestionarea frontierelor, inclusiv paza de coastă, în măsura în care îndeplinesc sarcini de control la frontieră;
• Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă și autoritățile naționale responsabile cu returnările, precum și alte autorități statale și federale;
• organisme publice locale;
• organizații neguvernamentale, organizații internaționale;
• agenții ale UE;
• întreprinderi de drept privat și public;
• rețele;
• instituții de învățământ și de cercetare.

Instrumentul pentru echipamente de control vamal

Instrumentul pentru echipamente de control vamal permite statelor membre să achiziționeze, să întrețină și să modernizeze echipamente vamale de ultimă generație, de exemplu noi scanere, sisteme automate de detectare a plăcuțelor de înmatriculare, echipe de câini dresați să detecteze substanțe și laboratoare mobile pentru analiza eșantioanelor.

Echipamentele sunt eligibile pentru achiziționare numai dacă sunt legate de cel puțin unul dintre următoarele șase scopuri:

7. inspecții neintruzive;
8. detectarea prezenței de obiecte ascunse asupra persoanelor;
9. detectarea de radiații și identificarea nuclizilor;
10. analiza eșantioanelor în laborator;
11. prelevarea și analiza probelor la fața locului;
12. verificări cu dispozitive portabile.

Instrumentul sprijină, de asemenea, achiziționarea sau modernizarea echipamentelor de control vamal pentru testarea de noi echipamente sau de noi condiții pe teren înainte ca statele membre să înceapă achizițiile de cantități mari de echipamente noi.

Programul este executat prin gestiune directă. Finanțarea este acordată sub formă de granturi și achiziții publice.

Potențialii beneficiari:

• Autoritățile vamale din statele membre ale UE.